Severinska županija osnovana je 5. rujna 1777. godine. Imenovano je i kraljevsko povjerenstvo koje je Karlovac i predjele nove županije trebalo predati civilnim gradskim vlastima. Poslovi su povjereni riječkom gubernatoru i županu nove Severinske županije Josipu Majlathu de Szekhely, Nikoli Škrlecu Lomničkom i generalu Bassenu. Izbor prvog ustavnog Gradskog magistrata (poglavarstva) obavljen je već 18. veljače 1778. godine. Za tu prigodu gore navedeni Josip Majlath de Szekhely i Nikola Škrlec Lomnički izradili su i prvi "Statut" o unutarnjem ustrojstvu gradske uprave.